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一、 市政府折子工程等相关工作(9项)
1. 落实京津冀区域推进全面创新改革试验方案,开展知识产权、人才流动、激励机制、市场准入等方面协同性改革试验,争创具有示范带动作用的区域性改革创新平台。
牵头领导:李钟
主责处室:政策法规处
2. 加强知识产权保护,推进标准化建设,营造公平竞争的创新创业环境。
牵头领导:朱建红
主责处室:知识产权协调处
3. 聚焦研发服务、知识产权服务、检验检测认证服务等领域,拓展科技服务业市场空间。
牵头领导:李钟
主责处室:专利管理处
4. 深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中共北京市委的决策部署,确保政令畅通。
牵头领导:汪洪
主责处室:机关党委
5. 巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,认真抓好“两学一做”学习教育,坚持依法行政、为民务实、廉洁高效,努力建设人民满意的服务型政府。
牵头领导:汪洪
负责领导:局领导班子成员
主责处室:机关党委
6. 继续保持惩治腐败高压态势,落实党风廉政建设主体责任,健全廉政风险防控机制,严肃查处以权谋私、失职渎职案件和腐败问题,切实做到干部清正、政府清廉。
牵头领导:汪洪
负责领导:局领导班子成员
主责处室:机关党委
7. 做好京津冀协同创新共同体的信息公开工作。做好京津冀区域推进全面创新改革试验方案的公开解读,推动知识产权等方面政策措施的信息公开。
牵头领导:李钟
主责处室:政策法规处
8. 围绕规范事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,及时公布抽查情况及查处结果。推进知识产权等方面的执法监管信息公开。
牵头领导:潘新胜
主责处室:专利执法处
9. 鼓励知识产权服务机构对企业境外投资合作发展提供服务。引导企业和高校院所加强知识产权创造与海外专利布局,积极参与国际标准制定,提高国际竞争力。
牵头领导:李钟
主责处室:专利管理处
配合部门:产业促进处、国际交流合作处、中关村促进局
二、 人大代表建议、政协委员提案办理(8项)
10.关于加强我市专利行政保护力度的建议。
编号:0915
主办:市365app手机版下载|官方网站
会办:市编办
承办处室:专利执法处
11.关于成立中关村专利执法总队的提案。
编号:0363
主办:市365app手机版下载|官方网站
会办:中关村管委会
承办处室:人事处
12. 关于在北京推广知识产权评议的提案。
编号:0775
单办:市365app手机版下载|官方网站
承办处室:知识产权协调处
13.关于加强我市海外知识产权维权援助工作经费支持的提案。
编号:0911
主办:市365app手机版下载|官方网站
会办:市财政局
承办处室:北京12330
14.关于补品牌发展短板,促进北京经济转型升级的提案。
编号:0778
主办:市商务委
会办:市365app手机版下载|官方网站、市工商局、市发展改革委
承办处室:知识产权协调处
15.关于振兴北京老字号企业的提案。
编号:0358
主办:市商务委
会办:市365app手机版下载|官方网站、市工商局、市科委
承办处室:知识产权协调处
16.关于倡导全社会共力培育“小创客”的提案。
编号:1048
主办:市教委
会办:市财政局、中关村管委会、市365app手机版下载|官方网站、市科委
承办处室:产业促进处
17. 关于知识产权进中小学课堂的提案。
编号:0773
主办:市教委
会办:市365app手机版下载|官方网站
承办处室:宣传教育处
三、 改革和创新性工作(16项)
18.落实国务院71号文件,制定并出台《北京市政府关于加快建设知识产权首善之区的意见》。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:政策法规处
配合部门:全局
完成时限:三季度
工作内容:一季度完成“知识产权首善之区建设研究”课题验收;二季度,局内形成《关于加快建设知识产权首善之区的意见》并报北京市政府;三季度,配合市政府推动文件出台。
19.成立京津冀知识产权发展联盟,开展联盟各项工作。
牵头领导:李钟
主要责任单位:政策法规处
配合部门:全局
完成时限:二季度
工作内容:贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》精神,进一步加快京津冀知识产权一体化进程,充分调动京津冀优质知识产权服务资源,帮助企业布局全球知识产权战略,提升京津冀三地企业在国内外市场的核心竞争力,为本地区企业“走出去”战略保驾护航。我局联合天津市365app手机版下载|官方网站、河北省365app手机版下载|官方网站联合发起成立京津冀知识产权发展联盟。
20.与中医管理局联合推进中医药知识产权创造和运用工程。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:知识产权协调处
配合部门:人事处、平台办、北京12330、信息中心
完成时限:四季度
工作内容:继续深入落实《加强北京中医药知识产权“健体”专项行动计划(2015-2017年)》相关工作任务,构建中医药知识产权智库并不断完善;依托北京市知识产权公共信息服务平台,建设中医药专利专题数据库和北京市中医药知识产权交易服务平台,促进中医药创造及运用;提升中医药专利申请的数量和质量;提高中医药行业知识产权保护意识,开展北京市中医药知识产权保护蓝皮书的编撰、发布工作;继续开展《中医药行业知识产权保护指南》的编写出版工作。
21.战略性产业知识产权联盟专利组合成型。
牵头领导:周砚
主要责任单位:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:推动新建2-3个产业知识产权联盟,加强重点战略性产业知识产权联盟专利协同布局、产学研合作和知识产权风险共同防范的工作指导,引导2-3个重点战略性产业知识产权联盟制定全球专利组合布局方案,推动专利组合成型或专利池构建。
22.推进知识产权服务一条街建设,建设中关村知识产权服务业集聚发展示范区。
牵头领导:李钟
主要责任单位:专利管理处、中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:结合海淀区楼宇进驻计划,继续推进知识产权服务一条街建设,引导国内优秀的知识产权服务机构在中关村聚集;加强知识产权服务业政策汇编及分析,吸引国外知名的知识产权服务机构落户北京。
深化中关村知识产权服务业联盟建设,扩大联盟覆盖范围和成员规模;举办4期中关村知识产权沙龙和4期中关村知识产权大讲堂活动;开展中关村知识产权服务机构绩效考核工作,评选中关村优秀知识产权服务机构。对第一批20家知识产权服务品牌机构开展评鉴活动;通过培训、研讨、考察、交流等多种形式对第一批、第二批共40家知识产权服务品牌机构进行培育;适时开展第三批20家知识产权服务品牌培育机构评选活动。
23.指导京东商城构建专利保护和维权工作机制。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:专利执法处
配合部门:北京12330、信息中心
完成时限:四季度
工作内容:在京东商城的试点的基础上,充分发挥电子商务长效监控机制的作用,快速高效处置电商领域的专利侵权纠纷,保护专利权人的合法权益,营造良好的电商专利保护生态;指导和支持京东对上线的专利商品进行预检,及时下架涉嫌假冒专利的商品,净化电商市场。
24.深化京津冀协作执法,共同开展专利执法专项行动。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:专利执法处
完成时限:四季度
工作内容:继续强化三地执法协作,不断完善三地专利行政执法联动工作机制,积极构建案件移送、协助调查、协助送达、协助执行等工作渠道;共同开展案件查处、专利执法专项行动,在案件办理、业务交流、信息共享、队伍建设等方面加大协作力度;配合河北局完成华北调度中心工作的移交,将华北调度转移到河北,我局将调度中心现有相关材料移交河北省365app手机版下载|官方网站,保障华北调度中心的平稳转移。
25.配合世界知识产权组织积极推进“北京国际创新金奖”评奖工作。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:国际交流合作处
完成时限:四季度
工作内容:开展“北京国际创新金奖”项目研究,起草“北京国际创新金奖”评奖方案,配合世界知识产权组织积极推进奖项评定工作。
26.推动世界知识产权组织在京设立“中关村知识产权国际注册政策和法律服务中心”。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:国际交流合作处
配合部门:中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:开展中关村知识产权国际注册政策和法律中心建设专题研究,制定中心建设方案,推动中心设立。
27.配合国家局和世界知识产权组织举办“一带一路”高级别知识产权国际会议。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:国际交流合作处
配合部门:办公室
完成时限:四季度
工作内容:协调我市相关部门支持举办世界知识产权组织、国家365app手机版下载|官方网站等共同主办的“一带一路”高级别知识产权会议,并参与会议筹备、组织保障工作。
28.落实中关村知识产权(专利)行政执法队组建工作。
牵头领导:黄京京
主要责任单位:人事处
配合部门:专利执法处、中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:落实国务院71号文相关意见、市领导批示、市政协提案。拟成立中关村知识产权(专利)行政执法队。
29.完善知识产权运营体系建设,推动知识产权运营试点工作。
牵头领导:王淑贤
主要责任单位:平台办
配合部门:产业促进处、专利管理处、政策法规处、信息中心、服务中心
完成时限:四季度
工作内容:研究制定全国知识产权运营公共服务平台建设、北京市重点产业知识产权运营基金和北京市知识产权运营机构股权投资相关管理办法和工作规范,确定监管机制;积极推进全国知识产权运营公共服务平台建设,加强平台建设资金监管和服务保障;开展知识产权运营机构培育工作,监督股权投资工作合法合规进行;开展北京市重点产业知识产权运营基金模式研究,着力推动知识产权运营基金发挥作用;引导北京知识产权运营管理有限公司等运营机构加快运营业务发展,开展知识产权运营,推动成立知识产权运营联盟。
30.优化北京经济技术开发区知识产权发展环境,争取成为知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地。
牵头领导:黄京京
主要责任单位:服务中心
配合部门:全局
完成时限:四季度
工作内容:在“北京市重点产业知识产权运营基金”落地开发区的基础上,争取向国家365app手机版下载|官方网站申请成为知识产权密集型产业集聚区和知识产权密集型产业产品示范基地;完善开发区知识产权政策体系,推动知识产权金融服务等具体政策的制定,组织开展知识产权政策宣讲;研究开发区专利对区域经济发展的贡献度;加强开发区产业联盟、重点企业的知识产权服务,开发企业专利检索服务平台,推行企业知识产权标准化管理,培育开发区知识产权优势企业。
31.促进中关村示范区企业PCT专利申请量持续快速增长。
牵头领导:周砚
主要责任单位:中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:加大政策支持力度,加强针对中关村企业的专题培训工作,全面提升企业知识产权综合运用能力,支持中关村企业加强PCT专利申请和布局工作,PCT专利申请量实现较快增长。
32.实施中关村“双创”企业知识产权帮扶计划。
牵头领导:周砚
主要责任单位:中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:制定并发布《中关村“双创”企业知识产权帮扶方案》,支持10家企业进行专利创业,组织和引导中关村示范区中的优秀知识产权服务机构走进园区、走进孵化器,开展知识产权“一对一”帮扶活动,为初创企业提供专利挖掘、专利布局、专业咨询等服务。
33.推进北京知识产权保护公共服务平台建设。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:北京12330
完成时限:四季度
工作内容:按照市领导批示,成立平台建设推进工作组,负责落实平台建设经费及立项有关事项,确定1个知识产权维权需求最紧迫、急需开展服务的产业领域,提供知识产权保护公共服务产品。
四、重点工作(18项)
34.发布《北京市知识产权(专利)“十三五”发展规划》,做好宣传工作,推进《规划》实施。
牵头领导:李钟
主要责任单位:政策法规处
配合部门:全局
完成时限:二季度
工作内容:按照市“十三五”规划编制工作领导小组办公室部署,按要求和时间完成《北京市知识产权(专利)“十三五”发展规划》(以下简称“《规划》”)的制定、报审和发布,做好《规划》的宣传、解读等工作,推动《规划》的落地和实施。
35.发挥市知识产权办公会议统筹协调作用,全面推进国家知识产权战略贯彻落实。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:知识产权协调处
配合部门:全局
完成时限:四季度
工作内容:做好《深入实施首都知识产权战略行动计划(2015-2020年)》贯彻落实、督查督办,知识产权战略推进工作跟踪督导落实工作。加强维护战略工作微信平台,加大工作联络强度,召开市知识产权办公会议工作会,每季度定期组织召开市知识产权办公会议联络员会,制定发布《2016年首都知识产权战略推进计划》并进行督办检查。
36.完善知识产权纠纷多元调解工作机制。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:知识产权协调处
配合部门:北京12330
完成时限:四季度
工作内容:落实《北京市加强知识产权纠纷多元调解工作的意见》,发挥协调指导委员会的作用,建立有机衔接、协调联动的知识产权纠纷多元化解机制。召开知识产权多元调解组织和调解员座谈会,总结部署年度工作;召开知识产权典型案例研讨会,撰写知识产权典型案例手册;对知识产权纠纷多元调解工作进行社会化调研,拓展对外援助渠道,新建立1家调解组织。
37.推进国家知识产权试点示范城市建设,开展知识产权助推区域经济发展专项工作。
牵头领导:王淑贤
主要责任单位:知识产权协调处
配合部门:全局
完成时限:四季度
工作内容:完成对石景山区国家知识产权试点城市考核验收工作,指导完成示范城市培育方案,开展示范城市培育工作;帮助海淀完成国家知识产权示范城市授牌工作座谈会和推进会;新增1-2家国家知识产权试点城市;从各区遴选6-8项知识产权助推专项进行重点支持。
38.专利密集行业协会全球专利竞争引导专项。
牵头领导:周砚
主要责任单位:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:面向主要行业协会开展全球知识产权竞争力提升定向引导,在1-2个重点行业协会开展专利密集型产业全球专利竞争格局分析与竞争策略制定,指导1-2个重点行业协会制定提升行业专利竞争力工作指引,引导有条件的重点行业协会围绕产业链形成专利组合集群,提升专利密集型产业整体竞争力。
39.中小微企业知识产权创业扶助。
牵头领导:周砚
主要责任单位:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:研究制定中小微企业知识产权创新创业辅导活动工作方案;开展孵化器及中小微企业知识产权创新创业调研,征集遴选知识产权创业导师;建立知识产权创业导师团,开展知识产权创新创业辅导实训交流活动;制定《企业知识产权创新创业指引》,引导知识产权托管机构为小微企业创新创业提供知识产权风险防范、组合布局等专业支持,举办小微企业知识产权创新创业定向辅导与巡讲活动。
40.产学研专利联合创研与产业化对接。
牵头领导:周砚
主要责任单位:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:开展重点高校、科研机构以企业需求为导向的专利联合创研与产业化对接工作调研;面向2-3个重点领域开展企业技术升级和产品品质提升的实际需求征集;组织3-5家高校、科研机构及20家重点企业举办基于市场需求的产学研专利联合创研与产业化对接活动。
41.落实《进一步推动首都知识产权金融服务工作的意见》精神,完善与投资、信贷、担保、典当、证券、保险等工作领域相结合的知识产权金融服务机制。
牵头领导:周砚
主要责任单位:专利管理处
配合部门:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:落实国家365app手机版下载|官方网站《关于加强知识产权金融服务工作的意见》以及《进一步推动首都知识产权金融服务工作的意见》,大力推进专利权质押融资、专利保险工作。完善专利质押和专利保险服务体系。完善市区两级推动质押贷款贴息、评估费用补贴等系列政策和措施。对拟上市企业进行知识产权风险防范培训。
42.做好第四届京交会的知识产权保护工作。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:专利执法处
配合部门:北京12330
完成时限:6月初
工作内容:牵头设立第四届京交会“知识产权保护办公室”,联合市工商局和市文化执法总队共同进驻,为第四届京交会保驾护航。
43.充分发挥委托行政执法机制的作用,确保办案数量的稳定增长。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:专利执法处
完成时限:四季度
工作内容:继续加强对各区执法人员的工作指导,培养业务骨干,提升各区执法人员的业务技能;不断完善移动执法平台的功能,推广移动执法平台的运用,为各区执法人员提高工作效率提供支撑;继续推动执法案件量的持续增长,受理专利侵权案件、查处假冒专利案件两类案件数量力争达到750件。
44.部分区全面推进中小学知识产权教育。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:宣传教育处
完成时限:2016年底
工作内容:编写中小学知识产权教材;为中小学培养知识产权授课教师,同时为中小学生讲解知识产权知识,定期组织知识产权教师赴试点、示范学校开展知识产权教育研究和经验交流;在小学四年级、初中二年级设置知识产权课;利用4·26、专利周等节点,组织中小学生参加知识产权知识竞赛、发明大赛、创意大赛、征文比赛等活动;按照国家365app手机版下载|官方网站、教育部要求,每年遴选推进全国中小学知识产权教育试点(示范)学校。
45.专利奖评比和奖励工作。
牵头领导:周砚
主要责任单位:宣传教育处
配合部门:中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:完成第四届北京市发明专利奖评选表彰工作及开展第十八届中国专利奖推荐工作。
46.加强首都知识产权国际交流合作基地建设。
牵头领导:潘新胜
主要责任单位:国际交流合作处
配合部门:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:新设一家首都知识产权国际交流合作基地,以首都知识产权国际交流合作基地为平台开展系列国际交流合作工作,举办知识产权涉外研讨培训,推进海外站点建设,开展知识产权国际热点项目研究,打造首都知识产权国际交流合作品牌。
47.深入推进中关村专利导航产业发展实验区建设。
牵头领导:周砚
主要责任单位:中关村促进局
完成时限:四季度
工作内容:选取6个移动互联网细分产业开展专利分析,组织开展专利导航细分领域分析成果及相关政策宣讲活动。建设中关村专利导航网络平台,展示、推广中关村专利导航试点工作成果。支持丰台园开展中关村专利导航“园中园试点”工作,推广中关村专利导航产业发展的工作模式。
48.推动专利费用减缓办理备案制的实施。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:代办处
配合部门:协调处
完成时限:三季度
工作内容:完成对区县365app手机版下载|官方网站专利费用减缓办理人员的业务培训,熟悉备案制的工作机制和流程;推动本市专利费用减缓备案制启动实施,备案系统上线运行,在全市范围内开展宣传推介,实现减缓备案制变革成功,旧的费用减缓审核制方式停止运行;专利费用减缓备案制形成规范文本,向社会正式公布。
49.建立健全京津冀知识产权举报投诉和维权援助协作机制。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:北京12330
完成时限:四季度
工作内容:进一步完善三地跨区域知识产权举报投诉转办制度和流程;以电商平台和展会为切入点,主动发现津冀两地专利违法行为线索,实现三地举报投诉快速转办。建立三地维权援助协作机制,将服务对象延伸至津、冀落地园区及企业,探索在有需求的津冀产业园区共建12330工作站,逐步实现三地知识产权保护公共服务资源共享。
50.开展海外知识产权维权援助工作。
牵头领导:朱建红
主要责任单位:北京12330
完成时限:四季度
工作内容:深入推进2016年海外知识产权维权援助工作,通过购买专业服务的方式支持4-6个海外维权项目,不断提升重点领域“走出去”企业的知识产权风险防范意识和纠纷应对能力。
51.加强北京市知识产权公共信息服务平台二期工程建设成果运用。
牵头领导:王淑贤
主要责任单位:信息中心
配合部门:产业促进处
完成时限:四季度
工作内容:以宣传为先导,加强信息平台应用专题培训,依托我局业务体系,与区县、产业联盟、高校、科研院所和企业联合互动,开展知识产权运营特色试点应用,做好信息平台二期工程建设成果应用推广工作;以信息平台二期工程建设成果为支撑,推动京津冀知识产权资源的共享和应用,扩大信息平台应用的影响力和覆盖范围。
五、课题研究项目(26项)
(一)重点课题
52.北京市企业“走出去”知识产权的现状分析及对策研究。
主要责任单位:政策法规处
53.音视频产业全球专利竞争格局分析与应对策略制定。
责任单位:产业促进处
54.知识产权制度专题调研。
责任单位:国际交流合作处
55.京津冀知识产权服务业人才状况调研。
责任单位:人事处
(二)一般课题
56.知识产权支撑北京市重点产业发展的探索性研究。
责任单位:政策法规处
57.推动北京经济技术开发区专利密集型产业发展研究。
责任单位:政策法规处
58.专利代理行业现状及发展趋势研究。
责任单位:专利管理处
59.知识产权服务业现状及发展趋势研究。
责任单位:专利管理处
60.北京市知识产权金融工作研究。
责任单位:专利管理处
61.区域协同发展形势下专利保护机制研究。
责任单位:专利执法处
62.京津冀电子商务专利行政执法协同机制研究。
责任单位:专利执法处
63.专利纠纷调解制度研究。
责任单位:专利执法处
64.修法后外观设计专利保护的新问题及发展趋势研究。
责任单位:专利执法处
65.各省市展会知识产权保护状况研究。
责任单位:专利执法处
66.“北京国际创新金奖”项目系列研究。
责任单位:国际交流合作处
67.亦庄专利技术转移转化研究。
责任单位:国际交流合作处
68.品牌保护现状及发展趋势研究。
责任单位:国际交流合作处
69.制定“一带一路”沿线国家企业知识产权工作指引。
责任单位:国际交流合作处
70.中关村知识产权国际注册政策和法律中心建设研究。
责任单位:国际交流合作处
71.知识产权仲裁与调解比较研究。
责任单位:国际交流合作处
72.高校与国际组织合作机理研究。
责任单位:国际交流合作处
73.中关村科技园区和北京经济技术开发区知识产权人才资源现状调研。
责任单位:人事处
74. 北京市重点产业知识产权运营基金模式研究。
责任单位:平台办
75.北京市专利资助金实施绩效分析报告。
责任单位:代办处
76.北京地区专利权质押、专利实施许可合同备案情况分析报告。
责任单位:代办处
77.北京市战略性新兴产业专利统计与分析—互联网+医疗专利情况分析。
责任单位:信息中心